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La Constitución española de 1978 es la norma suprema del ordenamiento jurídico de España. Fue aprobada en referéndum popular el seis de diciembre de 1978, con el voto favorable de casi el ochenta y siete por ciento de los electores, tras casi cuarenta años de dictadura franquista. Es la base legal sobre la que se construye toda la democracia moderna española.
Después de la muerte del general Franco en noviembre de 1975, España inició un proceso conocido como la Transición. El rey Juan Carlos I, designado por Franco como sucesor, sorprendió al país impulsando una reforma democrática profunda. Las primeras elecciones libres se celebraron en 1977, y las Cortes elegidas redactaron una constitución consensuada entre las principales fuerzas políticas del momento, desde la derecha hasta el comunismo. Este consenso histórico, conocido como el espíritu del setenta y ocho, marcó el nacimiento de la España democrática.
La Constitución está organizada en un Preámbulo, un Título Preliminar y diez Títulos numerados, que contienen un total de ciento sesenta y nueve artículos. El Título Preliminar define los principios fundamentales del Estado. El Título Primero recoge los derechos y deberes fundamentales. Los siguientes títulos regulan la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno, el Poder Judicial, las Comunidades Autónomas, la economía y la reforma constitucional.
El artículo primero declara que España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, cuya forma política es la Monarquía parlamentaria. El artículo segundo reconoce la unidad de la nación española y, al mismo tiempo, el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran. El artículo tercero establece que el castellano es el idioma oficial del Estado, pero reconoce también las demás lenguas españolas como oficiales en sus respectivas Comunidades.
El Título Primero es uno de los más extensos y reconoce los derechos fundamentales: la igualdad ante la ley, la libertad ideológica y religiosa, la libertad de expresión, el derecho a la educación, el derecho al trabajo y a la sanidad, la libertad de reunión y asociación, el derecho al voto y muchos otros. Estos derechos están protegidos por garantías especiales y solo pueden ser modificados mediante un procedimiento de reforma constitucional reforzado.
Reformar la Constitución es un proceso difícil y poco frecuente. Existen dos procedimientos: el ordinario, que requiere mayoría de tres quintos en ambas cámaras, y el agravado, reservado para cambios profundos, que exige mayoría de dos tercios, disolución de las Cortes, nuevas elecciones y posterior referéndum popular. En más de cuatro décadas, la Constitución solo ha sido reformada en dos ocasiones puntuales.
La Constitución de 1978 sigue siendo, con sus virtudes y sus críticas, el marco fundamental que organiza la convivencia democrática en España. Conocerla es conocer el pacto que hace posible un país plural, descentralizado y democrático.
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